Постановление о продлении упрощенного порядка оформления инвалидности за подписью премьер-министра Михаила Мишустина опубликован на официальном сайте правовой информации РФ. Документы, подтверждающие состояние здоровье гражданина, и заключение клинико-экспертной комиссии будут направляться в бюро медико-социальной экспертизы без участия самого инвалида. В настоящее время меры направлены на снижение риска заражения коронавирусной инфекцией. Инвалидность будет устанавливаться на 6 месяцев. Правительство рассматривает возможность закрепления данного алгоритма на постоянной основе и после окончания пандемии.
«Признание гражданина инвалидом, срок переосвидетельствования которого наступает в период действия настоящего документа, при отсутствии направления на медико-социальную экспертизу гражданина, выданного медицинской организацией, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения, осуществляется путем продления ранее установленной группы инвалидности (категории "ребенок-инвалид"), причины инвалидности, а также путем разработки новой индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), включающей ранее рекомендованные реабилитационные или абилитационные мероприятия», – гласит п. 3 постановления.
Стоит отметить, что процедура значительно упрощает оформление документов, которые требуются для признания лица временно или постоянно нетрудоспособным. Теперь гражданину, который не может работать в силу ограничений по здоровью, не придется лично присутствовать в бюро медико-социальной экспертизы – документы туда будут направлены лечебным учреждением. Эксперты смогут изучить представленные заключения врачей, чтобы принять решение без визита гражданина. Подавать заявление ему тоже не требуется.
Упрощенный, или как его назвали в правительстве, временный порядок далек от идеального, но тем не менее он гораздо удобнее, чем те мытарства, которые приходится переносить людям с ограниченными возможностями здоровья. Так визит в бюро медико-социальной экспертизы для многих людей был тяжелым испытанием. Необходимость собирать документы и проходить в очередной раз обследования многих из них ставит в безвыходную ситуацию. Первый и самый важный момент очереди для получения услуг по ОМС. Обязательная страховка стала определенной данью на содержание ТФОМС, потому что получить по ней квалифицированную помощь становится все сложнее год от года. Опытные и квалифицированные врачи уходят в частные клиники. И для этого есть серьезные причины: отсутствие необходимости большую часть времени приёма тратить на оформление документов, возможность применять те методы, в которых специалист уверен, доступ к современному оборудованию в своем кабинете, а не назначение исследований по квотам. К примеру, многие даже малообеспеченные жители вынуждены сдавать анализы платно, ибо в ожидании необходимого исследования можно провести бесконечное количество времени. Особенно это касается больниц в удаленных населенных пунктах.
Что касается экспертизы, то для многих людей с тяжелыми заболеваниями поход в БМСЭ становится сложным испытанием. После прохождения необходимых исследований в больнице необходимо предоставить весь перечень документов. А кому, как не медикам, лучше всего известны требования их коллег из бюро. Фактически в данном случае роль больного сводится к курьерской роли – отдать документы в перегруженное заявками учреждение. Негуманно отправлять в качестве курьера человека с серьезными ограничениями по здоровью. Негуманно и заставлять его заполнять формы заявлений, если он уже пришел в больницу, чтобы подтвердить свои проблемы со здоровьем.
Есть в юриспруденции такое понятие как конклюдентные действия – действия, которые прямо указывают на исполнение договора, даже если на нем отсутствует подпись одной из сторон. Тут можно применить аналогию: если человек прямо заявил о необходимости обследовать его и продлить инвалидность, очевидно он выполнил это с определенной целью.
Остается вопрос: зачем существовала сложная процедура, если пандемия коронавируса расставила все на свои места? Может быть, чтобы обеспечить работой специалистов бюро? Или, может быть, чтобы отказать лицам с ограниченными возможностями здоровья в помощи? Наверное, даже сами чиновники не смогут ответить на эти вопросы.
Фото: Google.ru
Поддержите наше СМИ любой посильной для вас суммой – один раз,
или оформив подписку с помощью онлайн-кассы.
Став подписчиком KozaPress, вы будете поддерживать стабильную работу издания,
внося личный вклад в защиту свободы слова.
18+