В заксобрании Нижегородской области продолжается обсуждение законодательной инициативы, предусматривающей направление штрафов за нарушение правил дорожного движения (ПДД) в региональный Дорожный фонд. 20 ноября тема поднималась на заседании комитета по транспорту и дорожному хозяйству, а несколькими днями ранее – на заседании комитета по бюджету и налогам. «Коза» присутствовала.
Напомним, обсуждение данной инициативы началось весной текущего года, и тогда комитет по транспорту и дорожному хозяйству предложил 100% штрафов за нарушение ПДД направлять в Дорожный фонд, однако правительство возражало: в таком случае региональный бюджет терял бы почти 2 млрд руб. дохода ежегодно.
К настоящему времени законопроект пересмотрен, и депутатов уже устраивает хотя бы половина всех штрафов для пополнения Дорожного фонда. Однако речи правительства все те же.
«К сожалению, сегодня бюджет достаточно непростой на 2018 год, и мы еще не вошли в программу реструктуризации (государственного долга, – ред.)», – отмечает и.о. министра финансов Нижегородской области Ольга Сулима.
Госпожа Сулима напомнила депутатам, что в настоящий момент ведутся переговоры о повышении компенсации выпадающих доходов транспортным предприятиям Нижнего Новгорода за перевозку льготников. Кроме того, планируется выделение субсидий Нижнему Новгороду в размере 800 млн руб. При этом «сегодня идет большая серьезная работа по увеличению федеральных субсидий в Дорожный фонд, и сумма будет порядка 2 млрд руб.», сказала она. Плюс ко всему Дорожный фонд увеличивается «сам по себе», поскольку повышаются акцизы на нефтепродукты: это еще 600 млн руб. дополнительно.
Ольга Сулима призвала депутатов «не разбалансировать» то, что «сведено и просчитано».
«А еще есть задачи определенные, которые необходимо выполнить», – отметила она, прося штрафы зачислять в Дорожный фонд с 1 января 2019 года.
И.о. министра поддержал депутат Вячеслав Аксиньин. В свою очередь его коллега Василий Суханов заявил, что его покоробило упоминание о субсидии Нижнему Новгороду: мол, заберете штрафы – снимем деньги с областного центра.
«На протяжении ряда лет доходы от штрафов практически не растут. О чем это говорит: это говорит о том, что система видеонаблюдения и видеофиксации не то что исчерпала – она зафиксировала свою доходную часть. И для того, чтобы увеличить поступления, нужны денежные средства в Дорожный фонд. А денег у Дорожного фонда нет, потому что они на подсосе направляются на содержание и ремонт. Чтобы увеличить поступления от штрафов, мы заинтересованы в том, чтобы инвестировать какие-то определенные суммы в расширение системы фото- и видеофиксации», – считает он.
Депутат Виктор Лунин добавил, что все встречи с избирателями начинаются и заканчиваются с вопроса о дорогах, но все-таки поддержал позицию правительства.
«Социалку нельзя содержать за счет штрафов на дорогах», – продолжил Владимир Солдатенков, настаивая на своем как председатель комитета по транспорту и дорожному хозяйству – инциатора обсуждаемого законопроекта.
В ходе обсуждения депутат Олег Сорокин поинтересовался, нет ли в планах правительства строительства еще какого-нибудь моста или обхода за счет средств Дорожного фонда.
«Это очень серьезный ресурс. И он должен расходоваться там, где от него будет отдача в бюджет. Новые налогоплательщики появятся там, где есть инфраструктура, в том числе дорожная. Поэтому основной-то акцент в расходовании средств Дорожного фонда нам нужно делать не на том, чтобы пробки убрать, а на том, чтобы появились новые доходы бюджета областного. И, конечно, эту программу нужно через эту призму и рассматривать. Мы ее пока, к сожалению, не видим и не понимаем. У нас центры налоговых поступлений общеизвестны: Нижний Новгород, Дзержинск, Выкса, Арзамас, Кстово. И там же должны располагаться новые промышленные площадки. И к этим площадкам мы должны создавать инфраструктуру и строить дороги, – уверен он. – Мы построили мост – замечательно. Мы решили какие-то проблемы. Только он ни копейки не принесет в бюджет, потому что с той стороны нет ничего, что способно принести в ближайшее время деньги. Мы построили обход Южный. Если бы мы эти деньги потратили на городскую инфраструктуру в 10 раз меньше, у нас также стало бы меньше пробок. Просто мы пробку перенесли с одного конца города на другую – вот и все, что мы сделали».
И.о. министра транспорта Александр Обора сообщил, что в 2018 году планируется начать реализацию проекта по строительству IV очереди Южного обхода, но Федерация 100% финансирования хочет взять на себя. Есть намерения завершить работы за 2-2,5 года.
В заключение депутат Александр Шаронов поинтересовался, нормально ли, что на арзамасской трассе на 40 км дороги 11 камер фиксации нарушений: 3 стационарных и 8 переносных.
«Возле каждой камеры стоит машина, в который сидит мужик, который получает зарплату. Мужик целый день ничего не делает. Целый день сидит курит и получает зарплату», – с нотой возмущения в голосе продолжил он.
Тема не оставила депутатов равнодушными: они посмеялись над ней, когда депутат Олег Сорокин предложил раздать «мужикам», караулящим «треноги», спицы – чтобы те вязали. Не было смешно депутату Олегу Шавину, который обратил внимание коллег на то, что чаще всего переносные камеры устанавливаются в местах, где завершается обгон, или на отремонтированных участках дорог.
Господин Обора пояснил депутатам, что камеры устанавливают в местах, где чаще всего происходят транспортные происшествия.
«Что касается «треног», они более мобильные, и здесь уже в рабочем режиме – где возникает очаг, там их и ставят», – заверил он, подчеркивая, что камеры стоят для того, чтобы соблюдались правила дорожного движения.
«Если положено 60 ехать, значит, надо 60 ехать», – резюмировал он.
Кстати, есть вероятность, что план по доходам бюджета Нижегородской области от штрафов за нарушение ПДД в 2017 году не будет исполнен.
На фото: дорога в Сергачском районе Нижегородской области, снято в 2017 году.
Поддержите наше СМИ любой посильной для вас суммой – один раз,
или оформив подписку с помощью онлайн-кассы.
Став подписчиком KozaPress, вы будете поддерживать стабильную работу издания,
внося личный вклад в защиту свободы слова.
18+