Александр Пашанин обратился в Нижегородский районный суд Нижнего Новгорода с исковым заявлением, требуя отменить дисциплинарные взыскания, за которыми последовало его увольнение с должности начальника Арзамасского межрайонного отдела по охране, контролю и регулированию охотничьих ресурсов. И восстановить на работе. «Коза», присутствуя на судебном заседании, выслушала доводы истца и ответчика – Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Нижегородской области.
Как отметил, доводя до сведения суда свою позицию, господин Пашанин, в один день ему было объявлено сразу два дисциплинарных взыскания в виде выговора. За якобы неудовлетворительную организацию работы старшего инспектора Николая Кортикова. Пашанин был предупрежден о неполном должностном соответствии. Указывая на необоснованность наказания, Александр Пашанин напомнил, что, согласно Трудовому кодексу РФ, при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он совершен. Однако, заявил он, ни того, ни другого в результатах проверки не имеется. Ранее никаких нареканий со стороны комитета и других надзорных органов на его работу не было. И он неоднократно поощрялся за добросовестный труд.
Истец не сомневается, что объявленный выговор связан с тем, что в отношении подчиненного Кортикова он составил протокол об административном правонарушении по ч.1.2. ст.8.37 КоАП РФ за использование запрещенных к применению орудий охоты.
«Согласно федерального законодательству и своего должностного регламента я был обязан отреагировать на факт правонарушения своим подчиненным, а не покрывать нарушителя, а также сообщить руководству, что и было сделано», – подчеркивает Александр Пашатин.
Решением Ардатовского мирового суда Николай Кортиков признан виновным, ему назначен штраф в размере 35 тыс. руб. При этом ранее, в октябре 2017 года, сотрудники Росгвардии привлекали Кортикова к административной ответственности за перевозку оружия без документов. Его признали виновным, назначив штраф в тысячу рублей.
По словам Александра Пашанина, вышестоящее руководство неоднократно предлагало ему прекратить административное дело в отношении своего подчиненного Кортикова, «замяв» факт правонарушения. На что Пашанин не согласился.
«Неприкасаемых быть не должно, все равны перед законом», – настаивает он.
Как рассказал истец, в отношении него проводилась служебная проверка. Ему поставили в вину, что из 236 дел по административным делам, возбужденным инспекторами в отношении нарушителей, по 9 постановлениям штрафы не заплачены. А это всего лишь 3% от общего объема дел. Кроме того, контроль за оплатой штрафов в его обязанности не входит – на это есть судебные приставы.
В то же время Александр Пашанин обращает внимание суда, что в заключении служебной проверки, которая, кстати, проводилась во время его нахождения на больничном, отражено недовольство охотников частными проверками и якобы необоснованным составлением на них административных протоколов. Однако практически никто из них протоколы не обжаловал.
«Обращения охотников на имя врио губернатора Никитина и на имя руководителя Комитета по охране, использованию и воспроизводству животного мира Нижегородской области Бондаренко содержат оценочные взгляды на мою деятельность, они недовольны усилением контроля с моей стороны и со стороны подчиненных, хотят, как и раньше, заниматься в лесах незаконной деятельностью и наносить вред природе и животному миру», – считает истец.
Примечательно, что среди недовольных законной деятельностью Пашанина были такие граждане, как бывший начальник полиции Арзамасского района Евгений Любушкин (суд лишил его права охоты на один год). Также подчиненные Пашанина задерживали работников ГУ ФСИН: полковника Алексея Шляндина суд признает виновным и назначает штраф в 3 тыс. 500 руб.; майора Романа Шляндина суд, признав виновным, наказывает штрафом в 500 руб.
В отзыве на исковое заявление руководитель Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Нижегородской области Николай Бондаренко пишет, что Пашанин будто бы необоснованно требовал от Кортикова обязательно согласовывать каждый выезд в рейд с предоставлением объяснений причины выезда и маршрута предполагаемого движения. Помимо этого, господин Бондаренко выразил недовольство тем, что Пашанин требовал от своих инспекторов фиксировать проверочные мероприятия, фотографируя охотников, их документы и транспортные средства, на которых они передвигаются. Собранные сведения инспектора предоставляли Пашанину на бумажном или электронном носителе.
«Указанная информация обобщалась и хранилась Пашаниным», – ставит ему в вину господин Бондаренко, подчеркивая, что сбор и хранение персональных данных может осуществляться только в определенных законом случаях.
Николай Бондаренко считает, что Александр Пашанин заслуженно подвергнут дисциплинарному взысканию, послужившему причиной его увольнения. И просит суд отказать в удовлетворении его исковых требований.
В ходе судебного заседания 18 июля судом были опрошены почти 10 свидетелей с обеих сторон, включая охотников. Большинство из них привлекались в том числе Пашаниным к административной ответственности за нарушение правил охоты. Тем не менее, четверо охотников заявили, что именно во главе с Пашаниным Арзамасский отдел начал реально бороться с браконьерством.
Представитель стороны ответчика – начальник Павловского межрайонного отдела Госохотнадзора Борис Селяков – пояснил суду, что охотники недовольны, поскольку Пашанин срывал им охоту.
«Сидят они на вышках – товарищи охотники. И вот пять дней они сидят – и пять дней Александр Викторович к ним подходит, снимает их с вышки, просит документы и так далее, и так далее», – передавал он жалобы тех, кто добивался увольнения Пашанина.
Но юрист истца Римма Царева уверена, что руководство Госохотнадзора, издавая приказы о дисциплинарном наказании начальника Арзамасского отдела, стремилось к одному – убрать принципиального, несговорчивого и неподкупного сотрудника.
«При изучении всех материалов гражданского дела мы не увидели состава для дисциплинарного взыскания. Мы не увидели, в чем выражались действия истца в нарушение своих должностных обязанностей. Мы, наоборот, увидели надлежащее исполнение обязанностей, привлечение к ответственности браконьеров и нарушителей, – не сомневается она. – Считаем, что все вынесенные в отношение Пашанина дисциплинарные взыскания являются излишними и несправедливыми».
По мнению госпожи Царевой, поводов для служебной проверки Александра Пашанина не было. Единственной их причиной стало неприязненное отношение работодателя в лице Николая Бондаренко.
«Он не должен всем нравиться. Естественно, были и недовольные. В том числе и Кортиков, а также другие браконьеры и нарушители правил охоты. А вместо того, чтобы принять меры, пресечь противоправные действия, а не укрывать нарушителя, работодатель начал вести с ним борьбу», – сказала госпожа Царева, добавляя, что в течение трех месяцев в отношении Пашанина проведено семь проверок.
Обращаясь к представителям Госохотнадзора, юрист напомнила им, что нарушитель Кортиков трижды привлекался к административной ответственности. И до сих пор продолжает работать. Мало того, он премировался и награждался.
Николай Кортиков тоже выступал в суде. Он рассказал, что продолжил дело брата, который был инспектором. Его застрелили в 1991 году.
«Я тоже потом пострадал. У меня сожгли дом, сожгли у отца машину», – сообщил он.
По словам Кортикова, работать с Пашаниным ему было очень тяжело. А с его увольнением нервотрепки в отделе стало меньше.
Прокурор, слушая выступления сторон, поинтересовался, нет ли у них желания пойти на мировую, согласившись на некие уступки друг другу. На что юристы Госохотнадзора ответить были не готовы. А Пашанин ответил отказом.
Решение суда по иску Александра Пашанина к Госохотнадзору может быть вынесено уже сегодня – на 23 июля назначено очередное заседание.
Кстати, ранее мы сообщали, что прокуратура пять лет добивается выселения Николая Бондаренко, незаконно занимающего две муниципальные квартиры общей площадью почти 150 кв.м.
Поддержите наше СМИ любой посильной для вас суммой – один раз,
или оформив подписку с помощью онлайн-кассы.
Став подписчиком KozaPress, вы будете поддерживать стабильную работу издания,
внося личный вклад в защиту свободы слова.
18+