18 мая автономная некоммерческая организация (АНО) «Институт развития городской среды Нижегородской области» (ИРГСНО) распространила пресс-релиз, заявив, что «обновлением Нижнего Новгорода по программе #Среда800 займутся ведущие архитектурные бюро со всей страны». Из 21 одной территории только четыре были доверены нижегородским командам (тремя занялся сам институт), остальные раздали иногородним – компаниям Москвы, Санкт-Петербурга, Казани, Самары, Пензы…
Узнав эту новость, представители креативного класса в Нижнем Новгороде начали задаваться вопросом, кто и как отбирал подрядчиков для проектирования и почему львиная доля заказов ушла в другие субъекты. В этой связи «Козой» направлен запрос в ИРГСНО.
Получен ответ, что заказчиком программы #Среда800 является другое АНО – «Центр 800», и оно же выбирает партнеров «в соответствии с внутренними положениями и отбора на конкурентных основах». Институт заверял, что отобраны лучшие проектные команды, которые имеют большой опыт и профессиональные компетенции, гарантирующие качественно и в установленные сроки создание концепций благоустройства для заявленных общественных пространств Нижнего Новгорода.
Уточняя, какие же «внутренние положения» и «конкурентные основы» были применены, «Коза» обратилась в «Центр 800». Потребовалось ожидать не один день, чтобы получить следующий ответ»: «По результатам проведения соответствующих работ предусматривается подготовка ряда значимых общественных пространств (объектов) в короткие сроки. Учитывая роль этих объектов в структуре города, его восприятии и развитии, поверхностные подходы при выполнении работ и их возможные срывы (вследствие умысла или недостаточного опыта субъекта) не допускаются. Основополагающими критериями выбора лиц, привлекаемых в качестве подрядчиков для выполнения проектных работ по благоустройству объектов, являются: положительная деловая репутация; имеющийся опыт осуществления проектной деятельности в сфере благоустройства общественных пространств; квалификационный состав работников; активность участия в профессиональных специализированных конкурсах проектов; опыт участия в масштабных (ответственных) проектах. Деятельности по привлечению подрядчиков осуществляется АНО в строгом соответствии с действующим законодательством», – заверили в организации.
Во время ожидания ответов на поставленные вопросы стало известно об обращении нижегородцев творческих профессий к губернатору Нижегородской области Глебу Никитину.
«Сегодняшняя ситуация в городе заставляет нас реагировать на несправедливое отношение к нам со стороны органов власти и объединиться, чтобы отстаивать свои профессиональные права. Права на работу в собственном городе, – пишут они. – Мы с большим вниманием ожидаем празднования 800-летия Нижнего Новгорода и возлагаем на него большие надежды как на драйвер очередных позитивных изменений городской среды. Мы видим, что наш регион уже вышел на путь интенсивного развития. Много сил прикладывается на преодоление периферийности в статусе Нижнего Новгорода и провинциальности в самосознании его жителей. Мы приветствуем конкурсную процедуру назначения специалистов на многие руководящие должности в регионе. Это отличное начинание, которое необходимо только расширять.
В связи с кризисной ситуацией в стране все специалисты творческих профессий как представители малого и среднего бизнеса (МСБ) с особенным вниманием следят за новостями о мерах поддержки для МСБ в регионе. Мы уверены, что эта тема для вас такая же важная, как и для нас. Как вы сами отметили в одном из выступлений, больше половины бюджета Нижегородской области формируется из налоговых отчислений МСБ.
Однако, наблюдая все перечисленные начинания, мы приходим в недоумение от происходящих одновременно других действий структур власти. Вот уже два года на территории Нижегородской области действуют многочисленные АНО. Они заказывают, исполняют и контролируют огромный объем интеллектуальных и творческих работ, при выборе исполнителя которых игнорируются местные нижегородские профессионалы. Заказы подобных услуг осуществляются на непрозрачных условиях, без какой-либо публичности и отдаются организациям и специалистам из других регионов.
Отдельно выражаем обеспокоенность ситуацией с проектированием и реализацией 33 общественных пространств к 800-летию города по программе #Среда800: исключение местных архитекторов из процесса, кроме одного. При этом ИРГС НО заявило о проектировании своими силами 5 пространств. Напомним, что они авторы печально известных концепций сквера 1905 года, Щёлоковского хутора, парка Дубки и др., вызвавших волну скандалов и негативной реакции со стороны нижегородцев; заявление о повторном проектировании, а значит и повторном расходе государственных средств для одних и тех же территорий, тогда как в городе много заброшенных мест; дистанционное и поверхностное выявление запросов жителей, а также отсутствие понимания реальной картины места проектирования у иногородних проектировщиков, что неизбежно приведёт к низкому качеству проекта, не отвечающему реальным потребностям жителей. Подобными действиями формируется серьёзный источник социальной напряжённости в городе и среди профессиональных сообществ. Также они несут риски для репутации властных структур, поскольку поспешно выполненные и не отражающие запросы нижегородцев проекты благоустройства могут спровоцировать конфликты, сопоставимые с нынешней сложной ситуацией вокруг парка «Швейцария». Не хотелось бы в скором будущем увидеть 33 новых «Швейцарии»».
Подписавшие это обращение эксперты заявили, что нижегородские специалисты лучше понимают и ощущают город, чем любой приезжий в рамках контракта. Кроме того, у них больше ответственность за результаты работы перед жителями, особенно, когда речь идёт о визуальной культуре и городской среде. К тому же московские и питерские специалисты дороже нижегородских, при этом не стоит забывать, где платятся налоги и создаются рабочие места. Они также считают, что контракты с местными компаниями позволяют оставлять квалифицированных сотрудников в городе и области, удерживая их от миграции в Москву.
Подписанты призвали губернатора сделать деятельность прозрачной и уйти от кулуарного способа выбора исполнителей работ, сделать этот процесс открытым и понятным. Кроме того, создать льготные квоты на привлечение к работам нижегородских организаций.
«Подводя итоги, мы считаем совершенно ненормальной ситуацию, когда нижегородцы высоко ценятся в России и за рубежом, но совершенно не востребованы в родном городе. Это абсурдно, нелогично, да и просто обидно. Давайте попробуем это изменить! Самая действенная мера поддержки наших профессиональных сообществ в кризисных условиях – дать возможность нижегородцам делать работу для Нижнего Новгорода!» – резюмировали они.
2 июня власть дала понять, что «нижегородцы услышаны».
«В Нижегородской области планируется создать каталог агентств и агрегатор госзакупок в сфере творческих индустрий. Это позволит более эффективно организовать процесс взаимодействия между организаторами торгов и местным бизнесом», – с таким заголовком разошелся пресс-релиз пресс-службы правительства.
Как заявил кремль, заместитель председателя правительства Нижегородской области, министр культуры Олег Беркович провел онлайн-совещание с руководителями крупных нижегородских event-агентств и компаний по техническому обеспечению мероприятий, а также ключевыми дизайнерами, фотографами и видеографами региона.
«Мы заинтересованы в том, чтобы выстроить эффективную коммуникацию с представителями творческих индустрий и сделать более открытым процесс взаимодействия между государством и бизнесом, – цитирует пресс-служба господина Берковича. – С одной стороны, мы сегодня предложили создать электронный каталог местных компаний по различным творческим направлениям, тем самым собрав на одном ресурсе пул профессионалов. Благодаря этому крупные предприятия, региональные министерства и автономные некоммерческие организации получат возможность выстроить свою работу с нижегородским сообществом креативной индустрии. С другой стороны, мы планируем организовать единый маркетплейс, где будет аккумулироваться вся информация о региональных тендерах по 223-ФЗ и 44-ФЗ в этой сфере. Сейчас закупки разложены по разным электронным площадкам, поэтому агентствам довольно трудно вовремя найти те заказы, на которые они могли бы претендовать».
«С одной стороны, наши коллективные действия привели хоть к какому-то результату. Но с другой, внутренне не понимаю, почему очевидные требования к чистоте действий властей приходится формулировать в ультиматум. То есть, казалось бы, очевидное надо выпрашивать. Тошно», – прокомментировал ход кремля руководитель агентства «Неформат/общение со смыслом» Михаил Рубинштейн.
Возвращаясь к теме сугубо благоустройства, от редакции хотелось бы добавить, что нижегородские архитекторы, занимаясь общественными пространствами, до сих пор не очень радовали. Достаточно вспомнить «виселицы» на Нижневолжской набережной, или скандальную попытку втиснуть гранитные стелы в сквер им.1905 года, или дагестанские камни в Щелоковском хуторе (фото выше). И, повторимся, сколько бы денег не дали, каким бы не был важным и красивым проект, его воплощением в современной реальности всегда будет заниматься малограмотный узбек или таджик – самая дешевая рабочая сила в России. Мы уже видели, как они укладывают плитку на Большой Покровской, как малюют фасад Литературного музея. И пережили это, ничего не сделав для того, чтобы муниципальные и государственные контракты (а значит и бюджетные средства) доставались только в конкурентной борьбе исключительно надежным компаниям, дорожащим своей репутацией, с постоянным костяком профессиональных сотрудников, а не шабашников из Средней Азии. Для этого надо, чтобы сначала конкуренция вернулась в политику.
Поддержите наше СМИ любой посильной для вас суммой – один раз,
или оформив подписку с помощью онлайн-кассы.
Став подписчиком KozaPress, вы будете поддерживать стабильную работу издания,
внося личный вклад в защиту свободы слова.
18+