Рассмотрение проекта закона «Об ответственном обращении с животными» во втором чтении назначено на 28 мая. Об этом в ходе брифинга в Нижнем Новгороде сообщил депутат Государственной Думы РФ от Нижегородской области, заместитель председателя комитета по экологии и охране окружающей среды Владимир Панов.
Следует напомнить, что данный законопроект в первом чтении был принят еще 6 лет назад – в 2011 году. В парламенте о нем вспомнили после резонансных новостей о «хабаровских живодерках» и нижегородском «концлагере» для собак. Напомним, в Нижнем Новгороде было возбуждено уголовное дело по маловостребованной 245 статье УК РФ, предусматривающей уголовную ответственность за жестокое обращение с животными.
В первую очередь законопроект «Об ответственном обращении с животными» вводит обязательную регистрацию домашних животных. Зарегистрировать питомца в уполномоченном органе требуется в течение 3 лет, после чего при отсутствии регистрации может быть применена административная ответственность. Полномочия по регистрации домашних животных будут переданы субъектам РФ.
«Нормального человека будет интересовать, насколько это удобно и сколько это будет стоить, – отметил, говоря о регистрации господин Панов. – Ответ на вопрос, насколько будет удобно, пока не очевиден. Потому что нужно будет идти в ветеринарную службу. Смогут ли они кому-нибудь делегировать эти полномочия, неизвестно. Сколько будет стоить, тоже пока непонятно. Единственное, на чем мы настаиваем – и пока это в проекте правил записано, – что чипирование будет добровольным. Самое плохое было бы, если бы чипирование было обязательным. Потому что это услуга, стоимость которой может доходить до тысячи рублей и выше».
Парламентарий считает, что обязательная регистрации домашнего животного очень важна и в ней есть мораль: прежде чем завести животное, чтобы, к примеру, сделать приятное ребенку, каждый должен понимать, что будет учтен государством как собственник животного. Поэтому необходимо взвешивать свои возможности, чтобы взять на себя ответственность за его содержание. Будет подготовлен перечень разрешенных к содержанию в домашних условиях животных.
Также законопроектом вводится запрет на использование животного с целью извлечения дохода физическими лицами. Это означает, что граждане больше не смогут, взяв какое-либо животное, птицу или рептилию пойти на улицу зарабатывать фотосъемкой.
«Хочешь извлекать прибыль? Пожалуйста. Создавай юридическое лицо либо регистрируйся как индивидуальный предприниматель. Но тебе будет запрещено использовать животное вне стационарных помещений. И тебе это будет запрещено делать через прямой физический контакт человека с животным. Это ведет к тому, что норма запрещает полностью контактные зоопарки и любые передвижные формы. То есть, да, перевозка животных возможна. Но любое их использование должно быть только в стационарных помещениях», – пояснил Владимир Панов.
Соответственно, под запрет попадают так называемые контактные зоопарки, в которых животных понуждают к контакту с человеком. По мнению Владимира Панова, они формируют у детей неправильное представление о природе.
Законодатель наконец-то сформулировал, что такое жестокое обращение с животными. В настоящее время, по словам господина Панова, Гражданский кодекс РФ рассматривает животных как вещь. Теперь будет признано юридически, что животное может испытывать страдания.
По информации парламентария, Россельхознадзору придется написать правила содержания домашних животных. Ответственность за их нарушение будет предусмотрена в КоАП РФ. Таким образом, должен будет появиться рычаг для воздействия на тех граждан, кто к неудовольствию соседей в своих квартирах в антисанитарных условиях содержат десятки собак и кошек. Кстати, напомнил депутат, еще в советский период был нормативный документ, который наделял горисполкомы правом определять предельное количество домашних животных в зависимости от площади помещения. Теперь это право планируется передать субъектам РФ.
Владимир Панов также заверил, что предусмотренное законопроектом ОСВВ будет введено – это «железобетонно», подчеркнул он. ОСВВ – это метод регулирования численности безнадзорных животных, который предусматривает отлов, стерилизацию, вакцинацию, выпуск животного в привычную среду обитания. Этого добиваются зоозащитники. Кстати,ОСВВ действует в Нижегородской области благодаря благотворительному фонду «Сострадание НН». Однако решение Верховного суда РФ по иску Константина Загика из Ростова поставило под угрозу дальнейшую использование метода. Напомним, суд признал, что органы власти субъекта РФ не наделены полномочиями по правовому регулированию на региональном уровне вопросов прекращения содержания животных и их возврата в прежнюю среду обитания, и это повлекло представление уже прокурора Нижегородской области к законодательному собранию.
Добавим, что законопроект ставит вне закона любые бои с участием животных, а также ограничивает деятельность притравочных станций. На таких станциях, рассказал Владимир Панов, охотничьих собак натаскивают на диких животных, и процесс нельзя назвать гуманным: животным, бывает, выдирают клыки и когти. Под новую норму попадут 153 таких станций, существующие в России, в том числе в Нижегородской области.
Поддержите наше СМИ любой посильной для вас суммой – один раз,
или оформив подписку с помощью онлайн-кассы.
Став подписчиком KozaPress, вы будете поддерживать стабильную работу издания,
внося личный вклад в защиту свободы слова.
18+