Нижегородская область ежегодно с 2009 года наращивала государственный долг, для покрытия планируемого дефицита бюджета. На 1 января 2015 года он составлял 66,1 млрд рублей. При плановом дефиците в размере 19 719,21 млн рублей, если его покрывать за счет заимствования, к концу года госдолг области составит приблизительно 85 млрд рублей. При этом затраты на обслуживание долга в годовом назначении составят 7 156,29 млн рублей.
Читая обсуждение бюджета в СМИ на 2016 г. Обратил внимание, как хорошо работает закон привычных сумм, сформулированный Сирилом Норткотом Паркинсоном: «Время, потраченное на обсуждение пункта, обратно пропорционально рассматриваемой сумме. В высокой финансовой политике разбирается два типа людей: те, у кого очень много денег, и те, у кого нет ничего. Миллионер прекрасно знает, что такое миллион. Для прикладного математика или профессора-экономиста миллион так же реален, как тысяча, ибо у них не было ни того, ни другого. Однако мир кишит людьми промежуточными, которые не разбираются в миллионах, но к тысячам привыкли. Из них и состоят в основном финансовые комиссии. Финансовый комитет будет до хрипоты спорить о том, как потратить 100 фунтов, и легко согласится с выделением суммы в несколько миллионов».
Можно долго перечислять, сколько десятков детских садов и школ можно было построить или реконструировать на эту сумму, сколько сотен километров можно было проложить дорог и так далее. Но есть более, на мой взгляд, простой способ. В качестве популяризации больших сумм, можно привести следующие примеры. Если затраты на обслуживание государственного долга привести к другим временным параметрам, то получиться, что в этом году нижегородцы израсходуют на эти цели 596 357 500 руб. в месяц, 19 606 273 руб. в день, 816 928 руб. в час, 13 615 руб. в минуту, 226 руб. 92 коп. в секунду. Последняя сумма вполне понятная и ассоциируется с 0.5 «беленькой», а если повезет, то и на плавленый сырок «Дружба» останется. Вот эту сумму можно обсуждать.
Если перевести затраты на обслуживание в годовом назначении 0,5 литра водки по минимальной цене (185 рублей) в розничной торговле, то мы получим следующие данные. Затраты на обслуживание долга в общей сложности составят 38 682 648 бутылок. При численности насееления области на 1 января 2015 года (3 270 203 человек) на одного жителя области придется 11,82 бутылки. Если бутылки выложить в линию, то ее длина составит 10830 км. Это в два раза больше, чем расстояние от Нижнего Новгорода до Пекина. Можно выложить линию в два ряда. В общей сложности это 19 342 кубометров водки. Этого хватит, чтобы заполнить 14 стандартных олимпийских бассейнов. А на вырученные средства, поступивших в бюджет от акцизов можно финансирование культуры увеличить в разы. Не знаю как нашим руководителям, а мне так, этих денег очень жалко.
Кстати, в следующем году затраты и на обслуживание долга вырастут снова. Во-первых, увеличиться сам долг, к концу 2016 года можно прогнозировать порядка 95 млрд. руб. Во-вторых, увеличится сумма платежей по новым процентным ставкам при заключении текущих кредитных договоров рефинансирования долга.
По размеру собственных доходов бюджеты региона на 2014-2016 годы не сильно отличаются. Не растут в области доходы бюджета. Недостаточно их для индексации расходов. Как, впрочем, очень низкими темпами они росли и в предыдущие, начиная с 2009 года. В этом, собственно, и проблема: низкие темпы экономического развития области.
Главное отличие бюджета на 2016 год от бюджета 2015 года – это уменьшение объема заимствования (велели из центра, можно и по шапки получить, а то бы ух…) и планируемое сокращение дотаций. Как следствие – отсутствие индексации социальных расходов и их сокращение.
Есть менее закредитованные регионы. У них больше возможностей для проектов по стимулированию экономики своей территории, и они в конечном итоге окажутся в гораздо лучшем положение. У правительства области есть только один выход по снижению затрат на обслуживание долга: добиться в Минфине РФ решения о замене коммерческих кредитов на бюджетные по льготной ставке, предлагать различные программы по реструктуризации и рефинансированию госдолга с участием ЦБ. О необходимости программы выкупа ЦБ долговых обязательств регионов писал год назад. Это не сложно сделать. Было бы желание.
Источник фото: plus7-db.com
Поддержите наше СМИ любой посильной для вас суммой – один раз,
или оформив подписку с помощью онлайн-кассы.
Став подписчиком KozaPress, вы будете поддерживать стабильную работу издания,
внося личный вклад в защиту свободы слова.
18+