28 августа Управление ФАС России по Нижегородской области распространило заявление, что исполнительная власть Нижнего Новгорода неправомерно вышла за рамки своих полномочий, определив порядок выбора организатора питания в школах. В действиях руководства города надзорный орган усмотрел нарушение части 1 статьи 15 федерального закона от 26.07.06 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
УФАС обращает внимание, что постановлением гордумы Нижнего Новгорода утверждено положение об организации питания в муниципальных общеобразовательных организациях города.
«Однако этот нормативный правовой акт не содержит порядок проведения конкурса по выбору организатора питания, – указывает управление.
Антимонопольный орган уточняет, что пункт 4 упомянутого положения дает мэрии право устанавливать порядок организации питания в муниципальных общеобразовательных организациях Нижнего Новгорода. Но администрация наделена лишь правом определять механизм организации питания, а не выбора подрядчиков.
«Определение порядка проведения конкурса по выбору организатора питания выходит за рамки полномочий главы Нижнего Новгорода, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», поскольку этот процесс сопряжен в том числе с выделением бюджетных средств», – заявляет УФАС.
УФАС поясняет, что порядок конкурсного отбора не может быть установлен исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, поскольку должен определяться представительным органом местного самоуправления. То есть городской думой. Иное противоречит принципу разграничения функций исполнительных и представительных органов местного самоуправления.
Администрацию предупреждена антимонопольным органом о необходимости прекратить нарушение антимонопольного законодательства. В срок до 3 сентября 2018 года она обязана отменить постановление от 19 июля 2018 года «Об утверждении положения о порядке организации питания в муниципальных общеобразовательных организациях города Нижнего Новгорода».
До 7 августа 2018 года от мэрии требуется разработать и внести на рассмотрение в гордуму проект порядка проведения конкурсной процедуры по выбору организатора питания в образовательных учреждениях Нижнего Новгорода, учитывающий требования закона.
Напомним, УФАС также возбудило дело, проверив закупки организатора питания в школах и детсадах Нижнего Новгорода.
Поддержите наше СМИ любой посильной для вас суммой – один раз,
или оформив подписку с помощью онлайн-кассы.
Став подписчиком KozaPress, вы будете поддерживать стабильную работу издания,
внося личный вклад в защиту свободы слова.
18+