3 декабря депутат фракции КПРФ в Законодательном собрании Нижегородской области Роман Кабешев обратился в адрес прокурора Нижегородской области Вадима Антипова, попросив проверить соответствие федеральному законодательству проекта постановления правительства Нижегородской области «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Нижегородской области», проходящего на данный момент оценку регулирующего воздействия. И в случае необходимости принять меры прокурорского реагирования. Об этом сообщает пресс-служба обкома.
Напомним, с 1 января 2019 года в Нижегородской области начинает действовать новая система обращения с отходами: семь хозяйствующих субъектов получили в обслуживание девять зон, в границах которых отходообразователи (домохозяйства и юридические лица) обязаны заключить с ними договоры на вывоз мусора. При этом фирмы и муниципальные учреждения оказались в условиях, когда их понуждают подписаться под договором в отсутствие стоимости услуги – тарифы еще не утверждены. Кроме того, регоператоры требуют соглашаться на вывоз отходов не реже двух раз в неделю, даже если в настоящее время работники какого-нибудь микроофиса не накапливают один контейнер и за неделю. Регоператоры ссылаются на СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», решая за потребителя, как часто ему надо вывозить мусор.
Роман Кабешев полагает, что вышеуказанный проект постановления правительства Нижегородской области разработан с существенными нарушениями требований федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», постановления правительства РФ от 04.04.2016 №269 «Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов». В качестве обоснования своей позиции депутат-коммунист приводит следующие факты: постановление № 269 требует устанавливать нормативы накопления ТКО на основании замеров отходов. В свою очередь «замеры по объекту каждой категории осуществляются каждый сезон в течение 7 дней подряд независимо от периодичности вывоза отходов». Рекомендуемые сроки проведения замеров: зима – декабрь, январь; весна – апрель; лето – июнь, июль; осень – сентябрь, октябрь.
Представленный на оценку регулирующего воздействия проект основан на результатах замеров, проведенных лишь в три сезона – зимой замеры не делались. Об этом прямо говорится в пояснительной записке к проекту, «измерения фактического образования ТКО от жизнедеятельности физических и хозяйствующей деятельности юридических лиц на территории Нижегородской области проводились только в весенний, летний и осенний периоды. По итогам декабрьских замеров значения нормативов накопления ТКО могут быть откорректированы».
«Стоит отдельно отметить, что больше всего от подобного подхода пострадают категории объектов как «садоводческие кооперативы, садово-огородные товарищества». Необходимо устанавливать норматив накопления с учетом замеров, проведенных в том числе в зимний период, когда деятельность по образованию отходов на таких объектах сведена к минимуму. В данном случае неучет всех четырех сезонов приводит к необоснованному завышению нормативов образования отходов, а, следовательно, к необоснованно увеличенной финансовой нагрузке на членов садоводческих кооперативов и садово-огородных товариществ. Данное замечание справедливо и в отношении иных категорий объектов – домовладений, объектов торговли, общественного питания и другие», – выделяет в своем обращении депутат Кабешев.
В обращении также отмечается, что выводы, сделанные в письме, подтверждаются сложившейся судебной практикой – в апелляционном определении Верховного Суда Российской Федерации от 13 сентября 2018 года №25-АПГ18-4.
Источник фото: сайт НРО КПРФ.
Поддержите наше СМИ любой посильной для вас суммой – один раз,
или оформив подписку с помощью онлайн-кассы.
Став подписчиком KozaPress, вы будете поддерживать стабильную работу издания,
внося личный вклад в защиту свободы слова.
18+