17 июня аппарат уполномоченного по защите прав предпринимателей в Нижегородской области распространил информацию об итогах замеров «индекса административного давления» в 2019 году в России: регион поднялся с 76 на 54 место, то есть ситуация якобы улучшилась.
Согласно полученной информации, индекс составляется ежегодно на основе данных территориальных органов федеральных органов власти, Минэкономразвития России, Росстата, данных судебной статистики Российской Федерации, Федеральной службы судебных приставов, Роструда и данных Единого реестра проверок. В исследование включены следующие контрольно-надзорные органы: Роспотребнадзор, Ростехнадзор, Россельхознадзор, Росприроднадзор, Роструд, МЧС, жилищные инспекции. При подготовке индекса анализируется более 90% контрольных и надзорных мероприятий. Ключевые показатели индекса: доля предупреждений от общего числа наказаний, доля организаций и ИП, подвергнутых надзору и контролю, от общего числа подконтрольных, доля штрафов, наложенных без плановых и внеплановых проверок, от общего числа штрафов, и так далее. По этим показателям субъекты РФ разделены на четыре категории по уровню административного давления.
В аппарате бизнес-омбудсмена отметили, что наибольшее давление на предпринимателей в Нижегородской области оказывают Роспотребнадзор и Росприроднадзор. Три показателя индекса этих контрольно-надзорных органов в области выглядят хуже, чем в среднем по России. Так, доля предупреждений от общего числа наказаний у Роспотребнадзора и Росприроднадзора в Нижегородской области составляет всего 9,9% и 4,9% соответственно. По России этот показатель – 15,1% и 23,1% соответственно. Доля организаций и ИП, подвергнутых контролю и надзору, от общего числа подконтрольных у Роспотребнадзора – 31,8% (по России – 21,7%), у Росприроднадзора – 22,4% (по России – 16,3%). По доле штрафов, наложенных без проведения проверок (административных расследований), Роспотребнадзор показал 16,4% (по России – 15%), Росприроднадзор – 39,6% (по России – 35%).
В целом у всех контрольно-надзорных органов в регионе, за исключением МЧС, хотя бы один показатель индекса находится в так называемой «красной зоне»: «хуже, чем в среднем по России».
В аппарате также обращают внимание, что с 2021 года в индекс добавится еще один показатель: фактический результат работы судебных приставов в части взимания штрафов и исполнения судебных решений. В 2019 году судебным приставам удалось взыскать менее 2,7 % от общей суммы задолженности по исполнительным производствам по решениям о спорах юридических лиц друг с другом. При этом статистика показывает, что если взыскание с юридического лица связано с платежами в бюджетные и внебюджетные фонды, то взыскание достигает 12% – в 4 раза выше. Так, в Нижегородской области в 2019 году с юридических лиц в пользу других юрлиц судебными приставами взыскано 6,6% от общей суммы задолженности производств, а в бюджетные и внебюджетные фонды – 17,9%, подчеркнули в аппарате.
«Однозначно региону еще есть над чем работать в плане снижения административного давления на бизнес. Скрупулезная работа, проведенная по итогам прошлого года, уже дала свои результаты. А сейчас мы должны учитывать, что на этапе выхода из карантина в 2020 году в том числе и от снижения административного давления на бизнес будет зависеть траектория выхода на восстановление экономической активности и рост экономики. Поэтому надеюсь, что данные индекса будут взяты в работу как со стороны правительства региона, так и органов прокуратуры и, собственно, самих контрольно-надзорных органов», – комментирует ситуацию уполномоченный по защите прав предпринимателей в Нижегородской области Павел Солодкий.
Презентация итогов индекса – по ссылке.
Поддержите наше СМИ любой посильной для вас суммой – один раз,
или оформив подписку с помощью онлайн-кассы.
Став подписчиком KozaPress, вы будете поддерживать стабильную работу издания,
внося личный вклад в защиту свободы слова.
18+